博德指南移民最近获悉,自从联邦政府改变移民政策以来,成千上万的外国人被邀请永久定居在加拿大,希望他们能填补特定的工作岗位。这一策略受到劳动力专家的批评,他们说,某些领域可能会造成劳动力过剩,类似于互联网泡沫破裂时,高分人才库被忽视。
自6月下旬以来,移民局已经邀请了近9000人申请永久居留权,因为他们最近有某些职业的工作经验,或者因为他们懂法语。这些人是通过快速通道筛选出来的,该系统占加拿大经济类移民的很大一部分。
加拿大移民、难民和公民部(IRCC)去年表示,他们将针对那些能够填补高需求工作岗位的移民。该部门于5月31日宣布,将重点招聘那些会说法语,并在医疗、技术贸易、农业、交通和STEM(科学、技术、工程和数学)等五个领域有经验的人。
从6月28日开始转向以类别为基础的移民甄选,旨在缓解过去几年来困扰许多经济领域的人才短缺问题。但这种新方法引起了经济学家和政策专家的担忧,他们警告说,今天的劳动力需求可能会迅速发生变化,导致美国某些行业的劳动力过剩。此外,他们还表示,由于渥太华优先考虑各种群体,加拿大计点积分移民系统中的高级候选人可能会被忽视。
伦敦政治经济学院研究加拿大移民政策的博士生罗伯特•福尔克纳说,劳动力市场“一直在发展和变化”,加拿大可能过于关注某些需求。加拿大劳动力市场正处于转型期,尽管今年迄今为止净增加了290,000个工作岗位,但职位空缺率较2022年的峰值下降了约20%。目前的失业率为5.4%,比去年创下的历史最低点上升了半个百分点。在一些地区,对劳动力的需求似乎一直居高不下。截至4月,医疗保健和社会援助领域有超过150,000个职位空缺,几乎占加拿大所有职位空缺的五分之一,创历史新高。
多伦多大都会大学移民研究主任鲁帕•班纳吉说,随着人口老龄化,这些劳动力差距“只会变得更糟”。增加这些职业类型的移民有可能改善劳动力供给和需求的不匹配。但在一些白领行业,职位空缺大幅下降。例如,作业现场的软件开发工作列表事实上,加拿大已经看到STEM领域的职位空缺骤降至大流行前的水平以下。
鲁帕•班纳吉担心,“我们不知道今天设定的目标是否真的反映了我们五年后的需求。”她指出,基于类别的选择类似于20世纪90年代末发生的事情,当时政府在该行业的繁荣时期接纳了数千名技术工人。不久之后,互联网泡沫破灭导致大规模裁员。
迄今为止,IRCC已经通过5轮邀请了8600人申请永久居留权。其中两轮针对讲法语的候选人,两轮针对最近在医疗行业有工作经验的候选人,还有一轮针对STEM经验的候选人。
这与“快速通道”通常的工作方式不同。
快速通道池中的移民候选人使用综合排名系统(CRS)进行评分,考虑到年龄、教育和工作经验等因素。这个分数对应于他们在加拿大的预期收入,基于以前的移民群体的结果。
过去,渥太华每两周会选出数千名高分申请永久居留权。政策专家将这比作“撇脂”(fat skimming)方法,通过瞄准收入潜力最高的人群来改善经济结果。但在选择具有某些特征的人时,也会考虑那些CRS分数较低、预期收入较低的人。例如,IRCC上周邀请了3800名法语申请人申请。邀请函的截止分数是375分——比平时低得多。
滑铁卢大学经济学教授Mikal Skuterud说:“这就像大学在选择学生时优先考虑其他因素,比如运动能力或传统地位。”他指出,此举将导致新生的平均学业质量下降。
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